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重磅会议定调,楼市有哪些关注点?

日期: 2025-12-09 13:22
作者: 中指研究院

12月8日,中共中央政治局召开会议,分析研究2026年经济工作,审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议通稿中与宏观政策和房地产相关的主要内容如下:

做好明年经济工作,…坚持稳中求进工作总基调,更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,增强政策前瞻性针对性协同性,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,纵深推进全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。

明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效,继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度,切实提升宏观经济治理效能。要坚持内需主导,建设强大国内市场;坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能;坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力;坚持对外开放,推动多领域合作共赢;坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动;坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型;坚持民生为大,努力为人民群众多办实事;坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险。

表:2023年以来中央部分会议中关于逆周期/跨周期调节的表述

宏观政策整体延续此前基调,强调要加大逆周期和跨周期调节力度

本次中央政治局会议为明年宏观政策定调,会议明确提出“实施更加积极有为的宏观政策”,对财政和货币政策的表述也延续“更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”,整体基调与2025年宏观定调一致。

值得关注的是,与去年12月和今年4月政治局会议强调的“加强超常规逆周期调节”不同,本次会议强调要“发挥存量政策和增量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度”,增加了“跨周期调节”提法(“十五五”规划建议中提出“强化逆周期和跨周期调节”),表明政策将更加着眼长远,兼顾考虑短期与中长期的问题,同时本次也更加强调要发挥存量政策和增量政策的集成效应,预计2026年将进一步挖潜存量政策,同时增量政策也具备释放空间,在“投资于人”的背景下,财政政策发力、货币政策根据宏观环境变化降准降息等均存在一定预期。 

坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险,化解房地产风险依然是重点之一

本次会议通稿篇幅较短,未直接提及房地产,但明确提出要“坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险”,此前“十五五”规划建议明确了要“统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解,严防系统性风险”,可见化解房地产风险仍是化解重点领域风险的重点之一,预计即将召开的中央经济工作会议将进一步明确2026年房地产相关的具体任务。

近期,国务院以“深入推进以人为本的新型城镇化,着力构建城乡融合发展新格局”为主题,进行第十七次专题学习。国务院总理李强在会上强调“要深入实施城市更新行动,把城市更新和消除安全隐患、稳楼市等工作结合起来,扎实推进好房子建设和房地产高质量发展”,再提“稳楼市”释放了积极信号,表明稳楼市政策目标延续,城市更新也已经成为稳楼市的重要抓手。除此之外,预计未来房地产政策仍将在稳定预期、激活需求和优化供给等方面不断发力。

整体来看,本次会议为2026年宏观政策定调,财政和货币政策整体延续了此前的基调,同时强调存量政策和增量政策的集成发力,明确了2026年经济工作的八个“坚持”,“内需主导”排在了首位。即将召开的中央经济工作会议将对重点任务进行具体部署,化解房地产风险作为化解重点领域风险的重点之一,有关内容也将得到进一步细化。

来源:中指研究院

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