【财华社讯】4月8日,国家金融监督管理总局近日印发《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》(以下简称《通知》),优化保险资金比例监管政策,加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括:一是上调权益资产配置比例上限。简化档位标准,将部分档位偿付能力充足率对应的权益类资产比例上调5%,进一步拓宽权益投资空间,为实体经济提供更多股权性资本。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。引导保险资金加大对国家战略性新兴产业股权投资力度,精准高效服务新质生产力。三是放宽税延养老比例监管要求。明确税延养老保险普通账户不再单独计算投资比例,助力第三支柱养老保险高质量发展。《通知》的发布是优化保险资金资产配置的重要举措,有利于促进保险业做好金融“五篇大文章”,更好发挥长期资金和“耐心资本”优势。下一步,金融监管总局将持续完善保险资金运用监管政策,助力经济社会发展。
【财华社讯】12月20日,国家金融监督管理总局网站发布,国家金融监督管理总局印发《保险资金运用内部控制应用指引(第4号-第6号)》。此次《应用指引(4-6号)》,针对未上市企业股权、不动产、金融产品等非标准化资产,在项目筛选、立项审批、尽职调查、商务谈判、投资决策、合同签署、交易执行、投后管理等业务环节,明确了操作流程要求,同时强化投资决策委员会履职尽责,并细化投后管理要点。《应用指引(4-6号)》的实施,有助于进一步规范保险资金运用管理机制和流程,提升保险机构风险管理能力,推动保险业高质量发展。下一步,金融监管总局将持续加大制度供给,健全保险资金运用制度体系,推动保险机构增强资金运用安全性、收益性和流动性,提升保险资金服务实体经济质效。
12月17日,中国银保监会发布关于修改保险资金运用领域部分规范性文件的通知。通知提出,刪去《保险公司股票资产托管指引(试行)》(保监发〔2005〕16号)第十一条“保险公司应当委托一个托管人托管股票资产。多家保险公司共用一个股票交易席位的,应当选择同一托管人。”刪去《中国保险监督管理委员会关于规范保险机构股票投资业务的通知》(保监发〔2009〕45号)中关于“根据市场发展需要,我会决定对保险公司股票投资实行备案制。保险公司应当按照《保险公司股票投资能力标准》和市场化原则,选择股票直接投资或委托投资方式,并向我会备案”的规定及相关附件。刪去《中国保监会关于保险资金投资创业投资基金有关事项的通知》(保监发〔2014〕101号)第三条关于“单只基金募集规模不超过5亿元”的规定。
7月14日,中国银保监会新闻发言人张忠宁在国新办新闻发布会上透露,近年来,银保监会鼓励保险资金发挥长期、稳定和价值投资者作用。通过股票、股权、债权、基金等形式,为制造业和战略新兴产业提供多层次资金支持。到今年5月末,保险资金通过投资企业债券、股票、基金、股权、资管产品等方式,直接投资制造业、能源、科技及相关基础设施领域4.35万亿元,占保险资金运用余额的19.07%。保险资管行业还积极创设保险资管产品,参与投资高端装备、人工智能、新一代信息技术等领域,对接高科技产业园和战略性新兴产业,形成了一批典型项目。
全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼表示,针对继续推进下一步保险资金运用改革,他提出五点建议。其中,要持续不断强化分类监管机制,积极探索不同类型险企的权益投资监管模式,支持险企切实服务好实体经济和资本市场稳定发展。
1月22日,国新办举行新闻发布会,中国银行保险监督管理委员会介绍银行业保险业2020年改革发展情况。数据显示,2020年末,银行业金融机构总资产319.7万亿元,同比增长10.1%。总负债293.1万亿元,同比增长10.2%。保险公司总资产23.3万亿元,同比增长13.3%;原保险保费收入4.5万亿元,同比增长6.1%。保险资金运用余额21.7万亿元,同比增长17%。
12月31日,银保监会网站信息显示,银保监会作出关于中国农业再保险股份有限公司开业的批复,同意该公司开业。中国农业再保险公司的住所地为北京市丰台区,注册资本161亿元人民币,法定代表人为赵阳。中国农业再保险公司的控股股东为财政部,出资90亿元,占比55.90%。公司业务范围为农业保险的再保险业务以及转分保业务,以及上述再保险业务的服务、咨询业务,保险资金运用业务。
12月16日,在国务院政策例行吹风会上,银保监会资金运用监管部主任袁序成介绍,近年来,银保监会坚持以新发展理念和供给侧结构性改革为引领,积极推进保险资金运用改革开放,陆续出台了一些政策措施,推动保险资金运用的高质量发展:一是深入推进“放管服”改革;二是加大对实体企业融资支持力度;三是持续加强对保险资产负债管理硬约束;四是促进保险资管向大资管市场的融合。五是支持资本市场发挥更广泛作用。
12月9日,国务院常务会议指出,提升保险资金长期投资能力,防止保险资金运用投机化,强化资产负债管理,加强风险防控。对保险资金投资权益类资产设置差异化监管比例,最高可至公司总资产的45%,鼓励保险资金参与基础设施和新型城镇化等重大工程建设,更好发挥支持实体经济作用。深入开展关联交易专项整治,坚决打击挪用、套取、侵占保险公司资金的违法违规行为。
2020年11月20日,中国保险行业协会在广州召开“中国寿险业峰会2020暨人身险专委会年会”。中国银保监会资金部主任袁序成在会上表示,历经十数年探索,我国保险资金运用与监管取得了初步成效。一是有效地支持了保险主业快速发展。截止2020年末,保险业总资产22.44万亿元,同比增长12.42%;资金运用余额20.71万亿元,同比增长16.48%。保险业资产风险总体可控,资金运用稳健审慎,投资收益相对稳定。二是有力地支持了实体经济和资本市场建设。目前保险资金通过投资股票、债券和保险资管产品等方式为实体经济提供融资支持近16万亿元;保险资金充分发挥长期稳定投资优势,积极参与资本市场建设。截止今年三季度末,保险资金投资A股占总市值的3.44%,投资债券规模占我国债券市场总规模的6.49%。三是培育并巩固了长期稳健投资的核心优势,形成较强的长期资金管理能力和大类资产配置能力。四是建立健全了保险资金运用监管制度体系。
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