社科院世界政治与经济研究所研究员张明：2019年增长和通胀均会下滑，宏观政策应扮演更加重要的角色，货币政策已放松，进一步加快宽松的空间非常小，关键就看财政政策发力。首先，赤字率要不要突破3%，第二看地方专项债规模会不会明显上升，比如1.53万亿上升到2万亿以上，甚至2.5万亿，第三国债发行规模会不会显着增长，第四就是本轮的财政放宽究竟是以减税为主，还是以增加支出为主。