2026年全国两会进入关键议程,科技领域重磅信息集中释放。从政府工作报告定调,到部委负责人、权威专家发声,再到科技企业家建言献策,核心技术自主可控、新质生产力、AI与智能装备、产业创新融合成为高频关键词,原汁原味呈现出中国科技发展的清晰路径。
政府工作报告与高官发声:科技创新定调明确
十四届全国人大四次会议政府工作报告指出,我国人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列,芯片自主研发有新突破,国产大模型引领全球开源生态;2025年高技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4%、9.2%。
十四届全国人大四次会议大会发言人娄勤俭表示,科技的创新和发展,关键在于核心技术自主可控。“十五五”期间,将加强原始创新和关键核心技术攻关,加快推动科技创新和产业创新深度融合,全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
科技部部长阴和俊在部长通道介绍,2025年我国全社会研发投入超过3.92万亿元,强度达到2.8%,基础研究投入比重首次破7%;我国创新指数排名升至全球第10位,深圳—香港—广州创新集群居全球第一。他强调,将坚持科技创新瞄准产业需求,形成科技创新与产业创新一体谋划、一体部署、一体推动新格局。
工信部部长李乐成则表示,2025年,我国工业增加值达到41.7万亿元,对经济增长的贡献率为35%,世界第一制造大国地位进一步巩固。人工智能这个“关键变量”正在成为经济高质量发展的“强劲增量”。2025年,我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元,企业数量超过6200家。
他表示,2026年,工信部将按照政府工作报告要求,大力推动人工智能和制造业双向奔赴。一方面,要依托产业优势,做优产品供给。另一方面,要立足场景优势,做深行业应用。他指出,“人工智能+制造”是一个必答题,不是一个选择题。今年工信部将大力推动“人工智能+制造”,制造业的各行各业都要拥抱人工智能,深度挖掘高价值应用场景,培育一批高水平典型应用,打造一批特色智能体。
企业家建言献策,聚焦产业落地
今年两会,多位知名科技企业家带来针对性建议,内容紧扣AI、人形机器人、自动驾驶、具身智能、产业安全等热点。
全国人大代表、小米集团创始人雷军:建议加快推动通用人形机器人在智能制造中应用,力争2027年特定工业场景MTBF突破1万小时、任务成功率超99%;扩大应用场景,让机器人从“学徒工”转向“正式工”。
全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏:建议加快自动驾驶法规与技术从L2跨越到L4,简化L3中间环节,明确L4车辆注册与通行管理,优化分类适用的交通规范,赋予特定场景L4无人驾驶C端应用地方试点管理权。
全国政协委员、360集团创始人周鸿祎:人工智能已从“大模型能力竞争”迈向“智能体规模应用阶段”,应构建“电力—算力—智力—人力—安全力—生产力”六力模型,推行“以模治模”,用AI治理AI。
全国人大代表、海尔集团周云杰:建议设立具身智能国家重点专项,建立国家级创新平台,攻克核心算法与关键硬件,加快建立工规级标准体系,突破“大脑-小脑-肢体”协同堵点。
全国政协委员、宁德时代曾毓群:我们建立了强劲有韧性的供应链和生态体系,未来将加大研发投入,应用更多人工智能,把中国产品、技术、标准推向世界,与全球同行一道为新能源事业作出贡献。
全国人大代表、TCL李东生:建议加强资本市场对先进制造企业融资支持,为高科技、重资产、长周期产业设置特别融资规则和通道,强化资本支撑。
全国人大代表、中兴通讯党委书记、高级副总裁苗伟:6G是支撑智能体时代、服务人与智能体共生的国家新一代综合性数智基础设施,是“十五五”未来产业的重要方向。我国要坚持适度超前建设原则,以5G-A规模商用牵引6G技术储备,构建“研发—商用—迭代—储备”的技术发展良性循环。围绕深化拓展“人工智能+”全方位赋能千行百业,更好赋能实体经济转型升级。
结语——
两会释放的科技信号明确,我国将持续支持人工智能、人形机器人、具身智能、量子科技、自动驾驶等未来产业,推动科技—产业—金融良性循环。
业内认为,今年两会科技领域政策保持连续性与稳定性,既强调关键核心技术攻关,也重视产业化落地,企业家建言则精准对接产业痛点,有助于推动技术创新更快转化为现实生产力,为“十五五”开局之年科技高质量发展提供坚实支撑。
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