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陈茂波:香港是“安心港”与“爆发力”的交汇点

日期: 2026-06-12 14:46

【财华社讯】6月12日讯,香港财政司司长陈茂波在第九届财新夏季峰会上发表致辞。他表示AI技术变革重塑全球投资逻辑,中国凭借产业与基建优势成为科创重要阵地。香港作为连接内地与全球的枢纽,贸易、科创板块表现亮眼,多家内地AI企业赴港上市并获得国际资本青睐。香港推出金融+与AI+双策略,依托全链条融资体系、耐心资本及科创服务赋能创新,同时组建专项委员会、推行全民AI培训。下周香港首份五年规划将启动公众咨询,香港将持续汇聚资本、人才与企业,打造科创与金融融合的发展高地。

以下是香港财政司司长陈茂波今日出席第九届财新夏季峰会的致辞:

过去一年,从生成式AI到具身智能、从多模式LLM(大型语言模型)到AI智能体,技术迭代的速度超出了大多数预测模型的假设。今年初在春晚舞台上,观众看到机器人的表演,可说是这股浪潮的缩影:机器人从工厂车间走进大众娱乐场景,更踏入了我们的生活环境。家用机器人不再是遥远的概念,而是正融入到日常生活的真实场景。

科技变革的技术加速正在重塑全球投资的底层逻辑。传统上,资本寻找的是--“安心港”,安全、稳定、可预期,同时回报少一点也不是太重要。但今天,越来越多的资金在寻找有“爆发力”的地方--一个能承载下一轮技术革命、产生卓越回报的高增长市场。这个转变不是政治的副产品,而是技术周期本身驱动的资产配置重构。当AI开始改变制造业、医疗、金融服务等的成本曲线,投资者的问题变成:哪些市场同时具备技术深度、产业广度和资本开放的条件?

要回答这个问题,很难绕过中国。国家“十五五”规划将现代化产业体系和科技自立自强置于核心位置,人工智能作为产业本身,以及“人工智能+”--即人工智能与不同行业结合的深化,均明确列为战略重点。这不是一个封闭的内循环叙事。中国拥有全球最大、最完备的制造业基础、最完整的电子供应链,以及最庞大且稳定的电力供应,为AI发展提供了坚实的基础设施支撑。这些条件意味着,中国不仅是技术消费者,也是技术生产者和标准制定参与者。对于全球投资者而言,理解中国在这一轮科技创新中的角色,已经成为资产配置的必要维度。

香港在这个格局中的角色,市场正在给出清晰的讯号,去年本港出口增长超过15%,尽管有贸易战。今年前四个月增速进一步上升至约35%,其中相当比重来自人工智能和电讯设备。这些数字背后,是一个更深层的故事:全球对先进制造和智能设备的依赖,与中国内地供应链的升级,正在形成一个新的贸易循环,香港作为内地与国际市场之间的货物流通节点,其功能不只是政策赋予的,而是市场选择的结果。

资本市场的讯号同样清晰。近年来,多家中国内地领先的人工智能企业选择在香港上市,其基石投资者涵盖欧美、中东和亚太资金。它们上市后持续获得海内外资金追捧,这反映的不仅是单一企业的质量,更是国际资本对中国科技前景的系统性重估。在当前全球资产配置多元化的背景下,香港提供了一个独特的观察窗口:它既能让国际投资者接触中国科创,又能让中国科创企业接入全球资本。这不是“安心港”与“爆发力”的二选一,而是两者的交汇点。

更深层的连接正在发生。多家内地领先的人工智能企业,特别是在具身智能等前沿领域的企业,正在将研发、展示以至区域总部功能设在香港。它们看中的,是这里与国际研发网络的对接能力、双语多文化的应用场景,以及作为产品和技术展示平台的国际能见度。对很多企业来说,香港不是终点,而是进入更广阔市场的第一站。这种人才、企业市场和资本的汇聚,正在重塑香港的产业版图。

正是基于这些市场讯号,我们在今年《财政预算案》中提出“金融+”与“AI+”的策略框架。所谓“金融+”,核心在于利用金融赋能。科技创新需要长期、有效的资金支持,而香港的功能在于提供国际化的资金来源和完整的筹融资链条。香港股票市场约一半以上流动性来自海外;资产及财富管理领域,超过一半资产来自中国内地和香港以外。从天使基金、创投基金、私募基金到公开市场,香港拥有全链条的筹融资体系。这个体系正在持续改革和提升--从二○一八年容许同股不同权,到增设18C章(《主板上市规则》)便利未盈利科技企业上市,再到目前检视上市制度以更好匹配创科企业需要,目的不是打造另一个硅谷,而是让不同发展阶段的企业,都能找到合适的资本伙伴。

要更好支持创新,我们在加强两个环节。一是耐心资本。新兴和未来产业风险高、周期长,需要愿意共同承担风险的长期投资者。香港投资管理有限公司作为政府耐心资本的旗舰,每一元投资拉动了八元的国际长期资本,支持着创新科技的发展和应用。它的任务不止于投资,更在于搭建产业生态--例如在半导体领域推动RISC-V联盟,促进政、产、学、研、投的协同。二是科技服务业。成长中的创科企业要做大做强,不仅需要技术,还需要供应链管理、财资与风险管理、国际总部布局等配套支持。本周推出的《香港企业财资中心发展行动计划》,就是补上这块拼图的一步。

至于“AI+”,关键在于用好香港的条件,发展人工智能并赋能不同行业。香港同时连通中国内地和全球的数据资源;三所大学在AI和数据科学领域位列全球前30;地缘政治变化推动全球AI 人才,特别是华裔科学家,将香港视为重要基地;而粤港澳大湾区兼具前沿研发、应用场景、先进制造和金融服务,是全球少有的综合创新平台。基于这些条件,我们成立了“AI+与产业发展策略委员会”,目标不是制定个别行业的发展计划,而是鼓励创新应用、破除规管障碍、打通跨界跨境资源的流动,并为香港未来的AI发展路线提供顶层设计。

我们看待AI与产业的关系,始终是“加法”思维。关键不是AI会不会取代某些工种,而是如何用Al放大业务增量、提升产品和服务质量,再将这种增量转化为新的就业和机会。这需要帮助劳动力转型升级,让整个社会愿意用、懂得用、用得好AI。我们推行“全民AI培训”,一方面为产业培养尖端人才,另一方面确保每一位市民都能驾驭这项技术,成为这场变革的主动参与者。最终目标不是技术本身,而是技术带来的普遍生产力提升。

面向香港下一阶段的发展,金融与创科的双向发力、相互赋能,必然是重心之一。下星期,我们将就香港首份五年规划展开公众咨询。这份规划承载着开放与协作的基因,期待汇聚各方智慧,与市场共同设计香港未来发展的路线图。当全球创新的浪潮继续向前,香港致力成为一个让想法落地、让资源流动、让人才扎根的地方,以稳健的制度、开放的市场和持续的创新投入,支持每一位投资者和企业家在这里实现新一个增长故事、发掘更多的新增长曲线。

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